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双轮驱动 产业互促引擎全服务时代

网址:www.chinagdp.org 来源:资金申请报告范文发布时间:2013-02-04 16:58:29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

核心提示
    为工业而生,振兴、发展、提升,用10年时间,铁西区不断创造奇迹,书写科学发展的新传奇。
    大思路谋划、大手笔引进、大体量建设,产业结构全面优化,铁西区现代服务业蓬勃发展,打破了“工一色”的产业格局,推动老工业区向现代都市商贸区快速转型。
    全面振兴,铁西区精准定位,打造先进装备制造业聚集区、现代建筑产业核心区、服务业发展特色区的宏图。
    积极探索工业与服务业融合发展的有效途径,促进生产性服务业提速发展,铁西再度抢跑,再度示范。
精彩蝶变 老工业区变身现代商贸区
    入夜,灯火辉煌,华灯璀璨,铁西区俨然一座不夜城。一幅以现代服务业为“色彩元素”的瑰丽图景,在此展现。
    10年振兴,10年转型,如今的铁西区,已告别昔日“工一色”的产业格局。着眼于实现转型发展和结构优化,铁西区毅然决然“壮二活三”,大力发展现代服务业,颠覆了二三产业比例失调的历史,推动了老工业区向现代都市商贸区的快速转型。
    2011年,全区三产增加值279.6亿元,是2002年的9.3倍;社会消费品零售总额383.4亿元,是2002年的44.9倍。
    二三产业并重发展,依靠工业带动服务业,以繁荣服务业促进工业发展,铁西区城区服务业实现了质的飞跃,布局清晰的现代服务业发展新格局基本确立。
    如今,铁西现代服务业“一廊、三圈、四路五街”基本格局已经形成。
    “一廊”,兴华街、建设大路纵横交错形成“西部十字金廊” ,集中引进了一批大手笔、大气魄的高品位服务业项目,已成为铁西商贸服务业的中心地带。
    “三圈”,即南、北、西部三大商圈,南部商圈以万达广场等大型商场为重点,大型超市、家电卖场、家居建材市场等均汇聚其中,成为铁西南部商贸中心;北部商圈以北二路及兴工街北部的大型餐饮娱乐项目、兴工街北部的宜家、红星美凯龙、星摩尔等商业项目为依托;西部商圈带动沈城最西部商贸经济发展,西部汽配城、浴澜泉、兴隆大天地、十里河灯饰城等服务业项目不断升级,使高端消费向西延伸,方便铁西城区西部百姓的同时,也辐射开发区及新民、辽中等周边县区。
    依托城区“四横五纵”主干路网,打造出北一路现代物流产业带、北二路汽车贸易产业带、建设大路都市商贸走廊带、沈辽路城市综合体商业带,兴工时尚餐饮娱乐街、兴华现代商贸商务街、保工家居家饰特色街、卫工滨水文化休闲街、重工文化体育产业街,铁西区形成了畅通路网与特色产业相结合的“四路五街”流畅型服务经济发展格局。
    二三产业比例从95∶5调整为70∶30,服务业税收占老区税收的71%。服务业综合实力跨入全省第一集团,成为省首批服务业发展集聚区。开发区由工业聚集区向新兴城市体迈进,鸿隆世纪广场、地中海超五星酒店等大业态组团推进,沈盘线商贸走廊等重点区域全面开发。开发区服务业完成税收16亿元,增长70%,实现了历史性突破。铁西区,成为服务业跨越发展新区域。
    特色鲜明的服务业发展空前繁荣,二三产业双轮驱动,城区、开发区东西互动,服务业已经成为拉动铁西区经济增长、促进结构调整、推动全面振兴的新引擎。
梯度升级“强三壮三”寻求新突破
    生活在铁西,是幸福的。
    万达广场、茂业百货、龙之梦等大型业态鳞次栉比,兴工、保工等十条街路,街街都是景观街,路路均为繁华路。
    顺峰、净雅、太子港、西唐盛筵、兰亭汇等高端餐饮项目聚集,个个生意火爆,人来车往。
    同一首歌、首席CEO、金碧辉煌、嘉年华,这些知名休闲娱乐业态每晚都吸引着人们来感受繁华。
    幸福之源,在于铁西区的战略抉择––坚持条块结合、功能互补,吸引服务业重大项目不断聚集新商圈。
    幸福之源,在于铁西区的科学规划––强化规划的刚性约束,制定服务业发展规划,特别是在建大以北地区科学测算商住配比,严格业态预留,宁可少收益,也要引进大项目;宁可晚见效,也要培植大税源;既注重体现专业化、特色型的“条”状产业带的建设,也注重发挥区域优势、集聚效益的“块”状商圈的开发。
    目前,在西部十字金廊和铁百商圈等重点区域,50多个总投资达400亿元的重大商业项目相继落地,辐射沈阳西部200万人,成为满足西部人民生活需求的“分水岭”。
    幸福生活,刚刚开始。蓬勃发展的铁西现代服务业,已制定出全新蓝图。
    明确服务辐射沈阳经济区的高定位,树立建设现代服务业集聚区、生产性服务业示范区、民生服务业先进区的大目标,铁西区将着力在壮大服务业实力上求突破,在扩大市场容量上下功夫,在提升区域影响上做文章,继续保持服务业强劲发展态势。 2015年服务业增加值实现600亿元,占地区经济总量35%,生产性等现代服务业占服务业总量达到60%以上。
    全力实施三产强区新战略,铁西区不仅要“壮二活三”,更要“强三壮三”,充当强区富民的新引擎。
    为此,铁西区要全面增强现代服务业对地区发展的支撑力,力促以华润置地广场、龙之梦购物中心等大型城市商业综合体为代表的20个重大服务业项目加快建设,确保星摩尔、北一路万达、茂业东方时代这“三大广场”等一批新业态如期营业,继续提高业态聚集度。
    要全力提升现代服务业对地区发展的贡献力,积极引入法国欧尚、中石油地区总部、辽宁高科、辽宁国际建设、浙江物产区域总部、辽宁奇辉集团总部、辽河油田沈阳总部等税源型、总部型项目,有效扩大现代服务业对地区发展的影响力。
    要大力促进低效产业向高新业态升级,将北二路确定为服务业加快梯度升级的优先区域,实施北二路产业带转型,打造都市时尚街。同时,规划建设风情街、酒吧路、金融街等新兴特色街路,实现业态升级、产业升级,再造几条时尚街,打造一道现代服务业发展隆起带。
    坚持以大制胜,以新求胜,丰富业态资源;在发展能级上提升高度、拓展深度、体现速度,满足各层次、多行业,辐射更广地域的需求,全力加速服务业发展特色区建设,铁西寻梦新突破。
制胜未来“铁西制造”“服务”融合发展
    铁西的历史,铁西的巨变,铁西的未来,离不开工业。
    随着工业规模和实力的不断壮大,铁西决策者意识到,现代服务业发展相对滞后,生产性服务业配套不完善,先进装备制造业的发展将缺少有力支撑。
    面向未来,促工业升级,铁西区“壮二活三”,绝不能脱离制造业空中楼阁般发展服务业。
    于是,2009年12月,铁西区委十届八次全会暨经济工作会议明确提出了“建设先进装备制造业聚集区、现代建筑产业核心区和服务业发展特色区”的目标。
    建设服务业发展特色区,核心在于大力发展生产性服务业。
    作为装备制造业基地,铁西区具有得天独厚的产业优势。特别是建设先进装备制造业聚集区、现代建筑产业核心区的定位,必然要求发展研发、销售、物流等服务业升级,支撑铁西工业迈上新台阶。
    纵观国际大都市的发展,大都经历了制造业起步、向服务业转型的过程。顺应大势,理想选择,大力发展生产性服务业,成为铁西产业升级转型的必然选择。
    促进生产性服务业提速发展,主战场之一在沈阳经济技术开发区。遵循“产业发展到哪里,服务功能延伸到哪里,商业项目跟进到哪里”这一原则,铁西区将按照中心商务区、宝马商住区等五大商贸板块的功能,加快总投资超百亿元的庞大汽车广场、荣信财富广场等大型业态建设,全力推进沈盘线、滨河大道商贸走廊带开发,全面启动大企业总部及生活配套区建设。
    继续提高区域配套支撑能力,加速各类生产要素集聚。以研发、检测、金融等五大公共平台建设为重点,加快推进装备制造业电子商务平台、中小企业服务平台、大连港产业基金、装备博览城等重点项目,实施浑河西峡谷、细河悠谷、大青带状公园、大潘森林公园等重大生态工程建设,推动2.5产业发展,打造生产性服务业发展示范区。
    以装备制造企业剥离非核心业务为突破,全力促进二三产业融合发展。支持机床、沈鼓等10户企业进行试点,实现主辅分离业务10亿元,推动企业发展模式创新和经济增长方式转变,将铁西建设成为服务经济跨越式发展的新区域。
铁西区北二路。
整合资源 打通“铁西制造”增值之路
    认准发展生产性服务业这一路径,铁西着力拓展发展空间,规划建设铁西金谷。
    2011年,铁西区被确定为全国首批服务业综合改革试点区后,他们规划建设铁西金谷总部基地,着力引进大企业总部、区域性总部和高端商业项目,积极推进生产性服务业大发展,实现装备制造业和服务业快速融合的“双轮驱动”发展模式。
    经过一年的建设,铁西金谷生产性服务业集聚区平台项目建设取得了实质性进展。
    开放式物流协同作业平台项目,就是金谷集聚区的重点项目之一。项目旨在打造面向铁西装备制造业集聚区的 “开放式物流协同作业平台”,采用开放式经营模式,实现最优化的物流资源配置,通过车载终端对车辆进行实时监控,通过RFID技术、仓库监控设备对企业仓储情况进行监控。
    根据计划,年底这一平台加盟物流企业将达200家以上,部署车载终端2000台以上,最终建立基本覆盖全国的物流运输网络。
    装备制造业工业设计创新服务产业园项目,是金谷集聚区全力打造的智能服务平台。项目依托沈阳工业大学科研机构、设计中心的综合技术能力、人才资源,为工矿企事业单位提供技术服务、品牌和高附加值的产品,为装备制造企业提供包括工业设计、虚拟数字化设计、逆向工程、工业设计高端人才培训、企业品牌设计等服务在内的一整套解决方案。
    通过建立装备制造业工业设计创新服务产业园,可整合社会技术服务资源,实现资源共享和优势互补,为装备制造企业提供产品创新设计技术服务、技术咨询和人才培训,实现服务的网络化和社会化,为技术服务机构面向中小企业服务提供新模式。
    “上述两大平台,再加上我们正在打造的中小企业第三方信用平台项目、东北(沈阳)金属交易中心,发挥作用后至少可以使铁西区企业的物流成本平均降低1%,使其工业产品附加值提高1%。 ”铁西区发改局局长李志英说。
转型升级 大企业集结掘金“服务经济”
    向西,向西,铁西三大制造业巨头在行动,向大企业总部基地集结,沈阳机床集团,拟将行政管理、产品研发、产品营销及金融租赁等迁移至此,人力资源、员工培训、财务结算及产品物流等并入公共服务平台,与企业生产彻底分离。
    沈鼓集团,计划在总部基地建立11个集团化管控中心,12个管理部门和1个研发中心进驻总部基地,在战略管理、新产品新技术研发、信息化服务、资产与资金融资管理、融资租赁和培训服务等各方面实现集团化管控功能。
    北方重工集团,拟将管理中心、结算中心、营销中心、国家级技术中心、设计研究院、产品研究所、用户技术服务中心、培训中心、产品金融租赁中心等入驻总部基地,参与建设大型计算机仿真云计算服务中心、翻译与专用数据搜索整理信息中心等公共服务平台。
    规划建设中的大企业总部基地,位于浑河西峡谷这一滨河生态廊道,建设内容包括企业总部区、公共平台区、商务配套区、商业配套区、生活居住区、水系和景观公园等功能区域。其中,公共平台区主要为总部基地企业及区内其他企业服务,包括信息化云计算平台、金融租赁平台、财务结算平台、电子翻译平台、人力资源平台、科技研发平台、检验检测平台、信息交流平台等。
    铁西区意在以此为突破口,推进生产性服务业的有效聚集,提高沈阳装备制造业市场化、社会化、国际化水平。
    大企业总部基地的建设,正是铁西10年发展后生产性服务业与装备制造业进一步融合的必然要求。目前,沈阳经济技术开发区已形成了三大服务业集聚区规模初具、五大公共服务平台发挥效能、十大服务业重点项目陆续开建、装备制造业企业主辅分离探索趋向深入的良好局面。
    总部基地平台,属于铁西区在西部努力构建的五大公共服务平台之一。以工业大学联合58家装备制造企业构建的装备制造业研发促进中心和沈阳创新设计服务中心工业设计服务平台为核心,吸纳区内13个研发设计机构,共同打造公共研发平台。由起重机械、电线电缆等14个国家级检测中心、8个国家产品认证指定检测机构、103个检验检测实验室组建的检测检验平台,已陆续建成投入使用。与清华大学、北京航空航天大学、浙江大学等知名院校开展校政合作,依托沈阳工业大学、沈阳化工大学、开发区振兴职业教育集团,共同开发建设的人才培养平台,正为企业对口输出专业技术人才。依托嘉泰工业装备博览城项目,引导企业建设网络营销及第三方物流电子服务平台,建设为装备制造企业提供全面服务的中国北方最大的机电产品电子交易基地,将弥补开发区机电产品物流信息系统建设空白,构建提供全程物流方案设计和服务的物流体系。
    合理规划、积极建设、稳步推进,未来的铁西,定会建成国家级生产性服务业聚集发展示范区,成为国家生产性服务业体制机制创新先行区、产业集聚发展中心区、配套功能完备示范区,形成科技型、生态化、枢纽级的服务业发展高地。  □本报记者/侯永锋
“铁西金谷”一期效果图。
 


 

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