为进一步落好落实《鞍山市人民政府关于对标江苏深入推进简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》(以下简称《若干意见》)精神,从根本上解决“改革碎片化”和“盆景”变“风景”并结出丰硕果实的问题,辽宁省鞍山市日前出台了《关于清理涉企收费项目及资金的实施方案》、《关于清理规范涉及行政审批中介服务实施超市化管理的实施方案》等7个配套文件,切实减轻企业负担,激发市场活力,方便群众办事创业。
一是明确方向,压实责任。为确保《若干意见》落到实处,在市政府《若干意见》下发的当天,鞍山市编办立即组织召开了市发改委、市行政审批局、市委市政府督查室、市营商办等11家单位参加的工作部署专项会议。在会议上就29项重点工作任务逐项落实、明确具体牵头实施单位,并要求各单位主要负责同志要高度重视,认真研究制定本单位的具体落实意见,在起草过程中要注意加强与有关部门的衔接合作、形成合力;要充分考虑新政策与现行政策协同配套、关联互补的关系,要处理好部门单项改革和“放管服”系统改革的关系,从而在最大限度上减少改革的阻力和成本,使改革和工作能够同向而行、相融共赢。
二是密切协作,行动迅速。各单位主要领导切实担负起主要责任,亲力亲为、亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自落实,在很短的时间内就形成了具体的配套政策文件。且在起草过程中,各单位都能主动衔接配合、相互支持、相互补台,保证了出台政策的系统性、整体性和协调性。
三是充分论证,修改完善。为保证《若干意见》的配套政策文件规范严谨、切实可行,各部门按照市政府召开的专题会议精神,对配套政策文件进行了统一规范修改,再由市编办统一汇总。经鞍山市政府政府常务会议审议通过后,以政府文件形式印发。从而搭建起“顶层设计+具体操作”的“1+7”深入推进“放管服”改革的政策措施框架体系。
下一步,鞍山市将结合对“放管服”改革工作的最新要求,采取明察暗访的形式,对“1+7”配套政策进行跟踪指导和督查,确保政策落实落地,取得实效。